“以前购买发票,都得跑到办税服务厅排队,所有资料也都是现场填写,既费时又费力。现在好了,只需携带身份证和金税盘在就近的自助办税终端即可申领取票,太省事了。”免去奔波之累,前后才花十来分钟便拿到所需发票,上饶市和华贸易公司企业会计王颖芳由衷地为自助办税点赞。依托信息时代的数据、信息和网络空间,“互联网+”思维与纳税服务的碰撞正产生出美妙的化学反应。
今年5月份以来,上饶市国税局将“放管服”改革向纵深推进,在全省率先开展了以“三区三通三化”为目标的智慧办税建设,通过信息化、智能化建设和流程再造等手段,构建线上与线下融合、人工与智能互补、征税与纳税互动、简便快捷的办税体系,创建以网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底的办税模式,为纳税人提供多元化的智慧服务。
智能“三区”:全新办税体验
“现在办税太方便了,操作起来也很简单。”6月15日,77岁的彭忠球老人拿着刚刚在自助办税终端自行操作代开好的增值税发票,笑逐颜开地对德兴市国税局办税服务厅的干部竖起了大拇指。彭忠球老人每个月都要来国税局代开增值税普通发票,作为一名普通的纳税人,他率先体验了自助服务的方便快捷,也见证了我市智慧办税从无到有、从有到优的进程。
上饶国税以纳税人为中心,重新定位办税服务厅功能,引导纳税人网上办税和自助办税,积极进行“三区”建设。
新增自助体验区。自主研发的上饶国税智慧办税演练系统能够帮助纳税人熟练操作网上办税和自助办税,给纳税人带来了全新的办税体验。
扩展自助办税区。增购了125台外网电脑和62台自助终端机投入使用,为纳税人提供了更大的办税空间。优化了自助终端机功能,为纳税人提供纳税申报、发票发售、发票代开和验旧、认证等涉税办理,实现基本业务全覆盖。
完善人工服务区。区分涉税业务为基本类和简事易办类,升级叫号系统进行导税预审分流,增加简事易办快速通道,减少纳税人排队等候时间。在联合共建或共同进驻行政中心的办税服务厅推行国地税业务一窗通办,方便纳税人“叫一个号、办两家事”。
目前,市局直属分局、玉山县局和铅山县局等全市首批7个试点单位办税服务厅“三区”建设已全部到位,代开专、普票业务全部实现了网上申请、自助终端机扣款开具,发票自助领购率在原有基础上提升了41%。
架构“三通”:服务如影随形
“以前总是苦恼不知道怎么才能查询企业的税务信息,自从有了手机APP,像企业的基础信息、信用等级、申报信息等,随时随地都能一手掌握,又快又方便。”日前,受益于市国税“升级版”便民服务的上饶市和悦税务师事务所陈圣团会计点开手机APP向记者演示。
业务办理、预约服务、涉税信息查询……登陆国税网上办税平台,界面简单明了,操作方便快捷。纳税人只需手指轻触即可办税,全天候纳税服务就这样轻松地实现了全覆盖。
因时制宜,为适应信息技术发展和税收现代化的要求,上饶国税进一步运用现代信息技术,按照端网联通、上下打通和内外融通的思路加快构建线上线下一体化办税服务平台。
端网联通。将网上办税平台、自助办税终端、手机APP、智能叫号系统、自助取票柜与内外网进行物理上的链接,搭建端网共通办税平台。
上下打通。以网上办税信息流作为业务重组基本架构,进一步理顺线上线下工作流,建立新的运行模式,提速涉税事项办理。
内外融通。在端网信息流对接顺畅的基础上,建立强大的后台支撑保障,做到在线传递、在线答疑、在线审批和反馈,实现服务闭环。
“三通”架起了办税“智慧高速路”,进一步减少了办税环节和资料报送,让这条高速路更便捷。
为了纳税人能轻松办税,市国税局在现行网上办税平台功能基础上,着力梳理网上办税流程和实体办税流程。对11项核心业务、39项主要业务和13项非常用业务进行流程改造,适度整合电子资料和纸质资料,进一步减少变更登记、发票代开、核定调整、优惠备案等13项业务资料报送和办税环节,大大压缩了办税时间。同时,整理1994年以来的增值税、消费税、企业所得税、车购税、出口退税等五大类各项税收政策5530条,编撰成税收政策电子书,方便纳税人学习查询,赢得了广大纳税人以及社会各界的一致好评。
提升“三化”:办税提速增效
“智慧办税”建设深入推进以来,上饶市信州区的小微企业有了新发现——如今办税是件省时省力的活。摆放在银行、社区、街道等网点里的“自助办税终端机”,让企业办税人员不用再跑国税局的办税服务厅,通达的网路实现了在“家门口”办税。在上饶,现在办税爱走网路的也越来越多。
“智慧办税”开启了服务新模式,也促进了管理转型。
目前,全市国税系统发票代开等重点业务基本实现网上办理,网上专票代开率达92%、普票代开率达96%、登记类事项申请率达83%、申报率达83%,主要指标在全省排名靠前。同时,“智慧办税”也推动着国税内部管理发生深刻变革。上饶市国税局以便利化为出发点、以智能化为核心、以自治化为长远目标,加速管理转型和服务创新,进一步为纳税人减轻负担、降低成本、节约时间。
推行发票发售“网上申请、多元获取”,纳税人可选择上门领取、邮政配送或自助取票柜领取,也可在自助办税终端机“一站式”办理。
推行发票代开“网上申请、自助代开”,纳税人可通过网上办税平台或手机APP发出代开申请,实时审核并在自助办税终端机上开具发票。
拓展社会化自助服务,利用银行、社区、街道等网格化网点,在银行自助服务区和街道办事处等地配置24小时自助办税服务设备,便于纳税人就近办理涉税业务。全市系统已在直属分局、上饶县局和弋阳县局建成3个24小时自助办税厅投入使用,另有7个正在筹建中。
“让纳税人少走马路,多跑网路是纳税服务的必然趋势。‘互联网+税务’的目的就是使纳税人能够多元化自主办税,提高办税效率。”上饶国税相关负责人表示,将继续推进“互联网+”在税收领域的深度应用,力争半年内完成核心业务线上线下打通,优化完善各类系统软件。一年内实现全市常用涉税业务线上办理达90%以上,并争取国税、地税联合电子办税,实现自治办税。