2017年广州市教育信息化工作要点
为贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，根据教育部《教育信息化“十三五”规划》、教育部《2017年教育信息化工作要点》、《广州市教育局2017年工作要点》，结合我市教育信息化工作的实际，制定本工作要点。
一、工作思路
践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“围绕中心抓服务、围绕改革抓创新、围绕管理抓规范、围绕能力抓队伍”的工作方针，以争创全国一流的教育信息化公共服务体系为目标，以提高教育的支撑服务能力为出发点，以促进教育变革与创新为落脚点，以高素质信息化支持服务队伍建设为保障，架构“多元化、效能化、专业化、个性化”的教育信息化支持服务体系，着力打造智慧校园、公共服务平台、“互联网+”精准帮扶三大品牌，为广州教育现代化发展提供更加有力的技术支撑和服务保障。
二、核心目标
一是教育信息化的基础支撑能力明显提高。完善“校校通”工程，全市公民办中小学校100%实现100M以上接入广州市教育科研网;广州市教育科研网的互联网出口带宽升级到40G，并实现与各区的万兆互联;全市各级各类学校“班班通”达标率为100%。
二是广州“数字教育城”公共服务平台服务能力明显增强。广州“数字教育城”公共服务平台的联通体系、规范体系、应用体系基本形成，并与各区、校实现资源共享、业务协同;用户数超过400万人，支持全市100%的班级实现“优质资源班班通”;师生网络学习空间规模化应用水平明显提高，100%的教师和80%以上的初中学生开通和应用网络学习空间。
三是广州“数字教育城”资源服务供给能力进一步提升。基于广州“数字教育城”公共服务平台，进一步整合区级特色资源、校本生成性优质资源，形成优质资源体系;汇聚与发布近两年我市“一师一优课、一课一名师”活动的“优课”资源，开展2017年“一师一优课、一课一名师”活动，组织30000名以上教师“晒课”，评选年度市级“优课”约3000节。
四是智慧校园实验校建设初显成效。首批71所中小学(中等职业学校)智慧校园样板校和实验校建设初具成效，按照“校校有案例”的原则，汇聚一批智慧教育应用的典型模式，信息技术创新应用水平明显提升;启动第二批约200所智慧校园实验校建设。
五是持续提高教师信息技术应用能力。持续实施“广州市中小学教师信息技术应用能力提升工程”，力争本年度完成100%的教师参训;实施《广州市智慧教育应用能力提升工程项目》，完成156名校长或信息化主管、312名学科骨干教师、50名业务部门骨干的培训任务。
六是提升教育管理和教育决策的智能化水平。依托《广州市教育信息资源大数据平台建设项目》，建立健全教育管理数据库、教育资源数据库、用户应用行为数据库，为基于大数据的智能化管理与决策、智慧教育应用奠定坚实的基础。
七是提高网络与信息安全保障能力。深入贯彻《网络安全法》，全面推进教育局系统关键信息基础设施定级备案和测评整改工作，信息技术安全监测和检查常态化;完成网络安全综合治理行动;深入开展网络安全专项培训，组织四期培训班培训约1200人次。
八是提高教育信息化的治理能力。完善教育信息化的制度和标准体系，逐步完善涵盖宏观决策、经费投入、标准规范、组织实施、运行服务、协调控制、安全保密、约束监督、风险评估、绩效评价等方面的教育信息化制度体系;提高教育信息化管理人员和专业技术人员的廉政风险防控能力。
三、重点任务
(一)做好区域教育信息化的统筹部署。
1.发布并组织实施全市教育信息化五年规划。发布《广州市教育信息化发展“十三五”规划》和《广州“教育u时代”信息化提升工程实施方案》，组织开展实地调研、分类研讨，指导各级各类学校做好教育信息化的顶层设计，狠抓教育信息化深化应用、融合创新。(责任单位：市教育局科研处，市教育信息中心，协助单位：市教育局各处室及各支撑机构、各区教育局)
2.科学设计2018年教育信息化重点项目。根据《广州市教育信息化发展“十三五”规划》和《广州“教育u时代”信息化提升工程实施方案》，以完善环境、创新应用为主线，编制《2018年广州市财政投资教育信息化项目立项指南》，组织各单位按照指南，科学设计2018年教育信息化的重点项目。(责任单位：市教育局科研处、市教育信息中心，协助单位：市教育局各处室及各支撑机构，区教育局。)
3.组织召开市教育局网络安全和信息化领导小组会议。深入研究教育信息化的管理体制、经费投入机制、运行服务模式、安全保障体系、专业队伍建设等重大事项，全面部署“十三五”我市教育信息化的各项重点工作。(责任单位：市教育局网络安全和信息化领导小组办公室)
(二)完善区域教育信息化的基础环境。
4.完善网络及基础设施建设。以广州市教育科研网网络基础设施升级项目为载体，全市公办学校基本完成1000M带宽接入广州市教育科研网、民办学校基本以100M以上带宽接入广州市教育科研网，推进“无线校园”建设;实施对广州市教育科研网数据中心扩容及安全设备升级工程，实现与各区的万兆互联，保障基于网络的教育应用更加安全、顺畅;深化“班班通”工程，全面完成100%学校实现“优质资源班班通”。(责任单位：市教育局科研处、市教育信息中心、各区教育局，协助单位：市教育局财务基建审计处)
5.推进广州“数字教育城”公共服务体系建设。深化广州“数字教育城”公共服务平台创新服务模式的研究与实践，进一步完善平台的联通体系、规范体系、应用体系，更好地实现市区两级共建共享、国家省市区校五级联通，逐步建立健全广州“数字教育城”公共服务平台接口技术规范、广州“数字教育城”资源交换接口技术规范、智慧校园管理接口技术规范、物联网接口技术规范，完善市区校三级多元应用体系。(责任单位：市教育局科研处、市教育信息中心，协助单位：各区教育局)
6.提高广州“数字教育城”公共服务平台的协同服务能力。加快推进广州“数字教育城”公共服务平台与国家、省级平台的对接工作，深化“教育支持机构服务+第三方专业服务联动”的探索，架构“多元化、效能化、专业化、个性化”的教育信息化支持服务体系，提高资源与应用的协同服务能力，支持全市100%的班级实现“优质资源班班通”，服务教师、学生、家长总量超过400万人。(责任单位：市教育局科研处、市教育信息中心，各区教育局)
(三)深化优质数字教育资源开发与应用。
7.加大优质数字教育资源汇聚力度。基于广州“数字教育城”公共服务平台，完善区域空间、机构空间及学校空间，进一步整合区级特色资源、校本生成性优质资源，形成优质资源体系;汇聚近年来我市“一师一优课、一课一名师”及教师信息化教学大赛、微课大赛等活动的“优课”资源，形成“优课库”，丰富我市地方特色的优质教学资源。继续做好高等教育、职业教育、学前教育、特殊教育的资源整合与开发工作，进一步扩大优质教育资源覆盖面。(责任单位：市教育局科研处、市教育信息中心，协助单位：市教育局基教一处、基教二处、职成处、高教处，有关高校，市教研院，各区教育局)
8.提高优质数字教育资源深度共享的水平。加强各级各类优质教育资源共建共享，出台《广州市数字教育资源共建共享实施暂行办法》，推进优质数字教育资源深度共享;推进高等学校网络协作联盟建设，完善高等学校数字教育资源共建共享平台的建设，探求合理的高校优质数字教育资源共建共享与优势互补的服务模式;推进高校精品开放课程、中职精品课程、图书文献、科技资源、科研数据、科学文献、虚拟教学平台等建设与开放共享。(责任单位：市教育局科研处、高教处、职成处，市教育信息中心，协助单位：市属各高校，各区教育局)
9.依托教育信息化创新教育帮扶模式。高质量建设“互联网+”精准帮扶平台，创新信息时代教育帮扶模式;推进广州“数字教育城”教育资源输送到帮扶地区，通过扩大优质教育资源覆盖面助力和创新教育帮扶工作;大力推广基于网络“名师帮带、校际帮扶、区际联盟”帮扶模式，通过“三个课堂”(网络课堂、名师讲堂、专递课堂)及网络教研、网上帮带、线上集体备课等网络协同活动，提高受帮扶地区的“造血”功能，推动精准扶贫和提高帮扶绩效。(责任单位：市教育局科研处、支援办、基教二处，市教育信息中心，协助单位：市教育局基教一处、职成处、高教处，市教研院，各区教育局)
(四)深化智慧校园建设与创新应用。
10.认真开展智慧校园基础环境建设的研究与实践。基于首批智慧校园实验校，认真开展云计算、大数据、人工智能、物联网、社交网等新一代信息技术在智慧校园中的应用研究，按照“以人为本、总体规划、体现特色、分步实施、逐步完善”的原则，改造和优化现行数字校园环境，逐步构建高速泛在、智能灵活、开放共享的校园学习、工作和生活生态环境，努力实现智能化、扁平化的校园管理及人本化、效能化的教育教学服务。(责任单位：市教育局科研处、市教育信息中心，各区教育局，各智慧校园样板校、实验校)
11.大力开展智慧教育应用研究与实践。引进高校团队，加强对首批智慧校园实验校的培训指导与跟踪服务，及时跟进实验研究动态，及时调整试点工作策略，确保试点工作成效。发布《广州市中小学(中等职业学校)智慧校园实验研究项目指南》并组织申报实验研究项目;深入开展“互联网+”自信学习、个性化教学、跨学科学习(STEAM教育)、创客教育、移动学习等新型教育模式的探索与实践，培育一批“互联网+”智慧教育示范基地与教育信息化创新应用的示范典型。(责任单位：市教育局科研处、市教育信息中心，协助单位：基教一处、职成处、市教研院，各区教育局，各智慧校园样板校、实验校)
12.深化信息技术与教学实践的融合创新。以“一人一空间、人人有特色”为目标，推进师生网络学习空间的规模化、创新性应用，100%的教师和80%以上的初中学生开通和应用网络学习空间，鼓励教师广泛应用空间开展备课授课、家校互动、网络研修、学习指导等活动，鼓励学生应用空间进行预习、作业、自测、拓展阅读、网络选修、自主创作、协同探究等活动。开展年度“一师一优课、一课一名师”活动，组织3万名以上教师“晒课”，评选年度“优课”约3000节。(责任单位：市教育局科研处、市教育信息中心，协助单位：市教育局基教一处、职成处，有关高校，市教研院，各区教育局)
13.加强智慧校园实验校管理。创新智慧校园实验校管理机制，全面实现实验研究管理的全过程信息化;开展对首批71所中小学(中等职业学校)智慧校园样板校和实验校的中期检查工作，全面了解实验校实验研究情况，按“校校有案例”原则，汇聚阶段性实验研究成果，提炼一批智慧教育应用的典型模式，及时总结推广经验，发现存在问题，加强指导，促进实验工作的深入开展;启动第二批约200所智慧校园实验校建设。(责任单位：市教育局科研处、市教育信息中心，协助单位：市教育局基教一处、基础教育二处、职成处，市教研院，各区教育局。)
(五)全面提升教育管理信息化水平。
14.加强教育管理信息系统的建设与整合。继续推进各类教育业务管理信息系统和教育电子政务系统的建设，整合目前分散在各行政(业务)部门的信息管理系统(平台)，完善基于广州“数字教育城”公共服务平台、统一身份认证的《教育综合管理系统》，并逐步完善基于《教育综合管理系统》的教育管理基础数据库，形成全局性的管理机制与运行模式，努力消除管理孤岛、数据孤岛、应用孤岛。整合全市校园视频资源，建设校园安全视频监控平台，市、区校三级校园安全管理体系;建设全市校车动态信息监管平台，实现校车许可联网审批和全程实时监控。加强内部控制系统、人事管理系统等管理系统的建设和推广。(责任单位：市教育局科研处、安保处、市教育信息中心，协助单位：市教育局各处室，有关高校，各支撑机构，各区教育局)
15.加强基础数据管理与决策支持服务。依托《广州市教育信息资源大数据平台建设项目》的实施，对已有数据进行大数据分析和建模，形成教育决策数据，为教育科学决策提供有力的支撑;根据《教育部教育数据管理暂行办法》，修订《广州市教育管理基础数据管理办法》，推进各类相关教育数据的规范管理、互联互通、共享公开和充分应用，确保数据安全;加强各类教育大数据的收集、应用和分析，更好地为教育改革和发展服务。(责任单位：市教育局科研处、市教育信息中心，协助单位：市教育局各处室和各支撑机构，各区教育局)
16.推动各级各类学校综合管理系统的建设与应用。以智慧校园实验校为基地，联合学校和相关机构，分类开展智能化校园综合应用平台的构建与应用研究，指导学校实施校园管理系统系统的改造工程，建立标准统一、互联互通、可拓展应用的一体化校园综合管理系统，促进校园管理各方面工作的智能化、规范化、科学化、精细化。(责任单位：市教育局科研处、市教育信息中心、各区教育局，协助单位：市教育局基教一处、基教二处、职成处)
(六)提升教育信息化可持续发展的能力。
17.持续做好教师和管理干部的教育信息化培训。全面完成“广州市中小学教师信息技术应用能力提升工程”的培训任务;大力开展“网络学习空间人人通”、各类新技术教育应用、网络与信息安全等专项培训;实施《广州市智慧教育应用能力提升工程项目》，完成156名校长或信息化主管、312名学科骨干教师、50名业务部门骨干的培训任务。(责任单位：市教育局科研处、师资处，市教育信息中心，市教育评估中心)
18.加强教育信息化专业队伍的建设。以打造全国一流、高素质的教育信息化支持服务队伍为目标，搭设融“培训、研究、实践、创造”于一体的专业化成长平台，加大教育信息化支持服务队伍的建设;充分借助和整合企业、高校、专业机构的力量，协同培养教育信息化主管以及教育信息化技术服务、网络与信息安全等方面的紧缺人才;加大人才引进力度，充实教育技术队伍，着力培育区域教育信息化的意见领袖和骨干专业人才。(责任单位：市教育局科研处、组织人事处，各区教育局)
19.提高网络与信息安全保障能力。开展贯彻落实《网络安全法》专题培训，拟面向管理人员和技术人员组织四期培训班，约共培训1200人次，提高网络安全意识和重视程度;加强对网络与信息安全关键技术的研究，完善网络与信息安全基础设施的建设;开展网络安全综合治理行动，及时排查存在的安全隐患，堵塞信息系统(网站)安全漏洞，补齐网络安全等级保护制度短板，健全网络与信息安全管理制度，提高网络安全应急处置与响应的能力。(责任单位：市教育局科研处、市教育信息中心，协助单位：市教育局思政处、安全保卫处，各区教育局)
20.提高教育信息化的治理能力。健全区域教育信息化制度体系，根据国家、省教育信息化相关法规、制度、标准、规范，完善教育信息化的制度和标准体系，逐步完善涵盖宏观决策、经费投入、标准规范、组织实施、运行服务、协调控制、安全保密、约束监督、风险评估、绩效评价等方面的教育信息化制度体系;加强教育教育信息化队伍廉政风险防控能力建设，努力建设一支依法办事、保障有力、反应快速、服务到位的信息化支持服务队伍，提升区域教育信息化的治理能力。(责任单位：市教育局科研处、市教育信息中心，协助单位：市教育局各处室和各支撑机构，各区教育局)
四、保障措施
21.加大对教育信息化投入力度。推动落实《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，按照相关文件的要求，制订和落实教育信息化经费保障制度，满足学校信息化环境建设、信息技术应用和教师培训等方面的要求;制订和完善教育信息化专项经费管理办法，管好用好财政投资教育信息化专项经费，提高经费使用效益;积极鼓励和吸引民间资本和社会法人资本进入教育信息化建设领域，形成多渠道经费筹措体系。(责任单位：市教育局科研处、财务基建审计处，各区教育局，协助单位：市教育信息中心)
22.建立协同创新的教育信息化发展战略研究机制。探索“政企合作、各方联动、协同创新”的教育信息化战略研究机制，协同攻关，开发拥有自主知识产权的教育信息化关键技术与应用系统;跟踪、分析国内外教育信息化发展现状与趋势，评估教育信息化进展，提出发展战略与政策建议，为教育信息化决策提供咨询与参考。(责任单位：市教育局科研处、市教育信息中心，市教研院)
23.完善多方参与的教育信息化推进机制。积极争取政府各部门对教育信息化工作的支持，协同推进教育信息化重大工程的实施;把教育信息化明确为“一把手”工程，全面加强教育信息化工作的领导和统筹协调;健全教育信息化技术支持机构，推进教科研部门、教育装备部门、教师管理部门等相关机构的分工与整合;鼓励社会力量积极支持教育信息化的建设与应用。(责任单位：市教育局科研处、市教育信息中心，协助单位：市教育局各处室和各支撑机构，各区教育局)
24.加大教育信息化的宣传力度。通过多种方式，大力宣传教育信息化在发展教育民生、促进教育均衡、推动教育改革、提升教育质量等方面的突出作用，宣传教育信息化建设重大部署、重要政策和进展成效，营造全社会关心、支持教育信息化的良好氛围，形成全市上下齐心协力推进教育信息化的良好局面。(责任单位：市教育局公共关系处、科研处，市教育信息中心，协助单位：各区教育局)
